Ob Vorschriften zu Stablecoins und digitalen Vermögenswerten auf Landes- oder Bundesebene angegangen werden sollten, war das Diskussionsthema von mindestens zwei US-Gesetzgebern in einer Anhörung für das House Committee on Financial Services.
Bei einer virtuellen Anhörung am Dienstag mit dem Titel „Digital Assets and the Future of Finance: The President’s Working Group on Financial Markets‘ Report on Stablecoins“ bat Patrick McHenry, Vertreter von North Carolina und Mitglied des Ranking-Ausschusses, den Ausschuss, stattdessen Regulierungsrahmen auf Landesebene in Betracht zu ziehen eines umfassenden Bundesgesetzes über Stablecoins. Als Antwort auf McHenry sagte Jean Nellie Liang, Staatssekretär für inländische Finanzen im US-Finanzministerium, es gebe kein explizites Gesetz zur Regelung von Stablecoins und digitalen Vermögenswerten auf Bundesebene, sondern einen regulatorischen Rahmen, der auf „verschiedene Aspekte“ von angewendet worden sei Token wie Verbraucherschutzgesetze.
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Liang fügte hinzu, dass sich Beamte während der Entwicklung eines November-Berichts der President’s Working Group on Financial Markets (PWG) mit den staatlichen Regulierungsbehörden beraten hätten, um zu empfehlen, welches Maß an Bundesaufsicht, falls vorhanden, für innovative Technologien wie Stablecoins erforderlich wäre. Die Gruppe kam zu dem Schluss, dass Stablecoin-Emittenten in den USA den gleichen Standards unterliegen sollten wie versicherte Hinterlegungsinstitute, einschließlich staatlicher und bundesstaatlicher Banken.
„Der PWG-Bericht ist der Ansicht, dass ein konsistenterer, weniger fragmentierter Rahmen bevorzugt wird“, sagte Liang und fügte hinzu, dass der Vorschlag der Gruppe für eine staatlich oder bundesstaatlich zugelassene Bank gelten könnte. „Das staatliche Regulierungssystem ist fragmentiert. Es gibt einen Emittenten, und dann gibt es die Anbieter von Depot-Wallets, die anderen Teile der Vereinbarung, die unterschiedlichen Vorschriften unterliegen. Es gibt keine Plenaraufsicht über die gesamte Anordnung.“
McHenry wehrte sich gegen dieses Narrativ und sagte, die Regulierung von Stablecoins mit einem Ansatz wie einer „einzigen Regulierungsbehörde auf Bundesebene für alle Finanzinstitute“ wäre wahrscheinlich kein Erfolg. Er fügte hinzu, dass dies so wäre, als würde man sagen, „wir haben nur Bundesbanken“ anstelle verschiedener Arten von Finanzinstituten, die lokalen Vorschriften unterliegen, einschließlich staatlich anerkannter Kreditgenossenschaften und Banken.
„Sie haben sich mit diesen Regulierungsbehörden beraten, aber es wurde kein bestehender staatlicher Regulierungsrahmen erwähnt“, sagte McHenry zu Liang. „Wir wissen, dass New York am aktivsten ist, und sie haben sehr sichere, aber sehr robuste Vorschriften und Offenlegungen, aber New York wird nicht erwähnt. Es gibt keine Lehren aus den Staaten, die in diesem Bericht enthalten sind.“
Der kalifornische Vertreter Brad Sherman, der während seiner Amtszeit mehrere Anti-Krypto-Erklärungen abgegeben hat, wehrte sich gegen McHenrys Vorschlag, die Bundesvorschriften zu Stablecoins im Wesentlichen zu umgehen:
„Das ranghöchste Mitglied spricht von staatlicher Regulierung. Ich möchte nur darauf hinweisen, stellen Sie sich vor, wir hätten keine Bundesregulierung für staatlich konzessionierte Banken: Die FDIC hat keine Kapitalvorschriften vorgeschlagen, die FDIC hat keine Prüfungen durchgeführt. Es wäre nur eine Frage der Zeit, bis es einen Wettlauf nach unten gäbe und wir Banken in meinem Bundesstaat hätten, die von einem anderen kleinen Staat gechartert würden, und diese Banken würden bankrott gehen, weil sie die Gerichtsbarkeit mit dem niedrigsten Kapital gefunden hätten Bedarf."
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Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung noch im Gange, bot die Anhörung des Repräsentantenhaus-Ausschusses den Gesetzgebern auf beiden Seiten des Ganges eine Plattform, um Bedenken in Bezug auf Stablecoins anzusprechen. Der Vertreter von Missouri, Blaine Luetkemeyer, sagte, dass, obwohl viele Kryptowährungen die Dominanz des US-Dollars bedrohen könnten, durch Dollar gedeckte Stablecoins eine „einzigartige Gelegenheit“ für die Fiat-Währung des Landes darstellen, die Reservewährung der Welt zu bleiben. Er kritisierte den PWG-Bericht dafür, dass er die globale Wettbewerbsfähigkeit nicht in die Untersuchung seiner Empfehlungen einbezog.
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