Senacka Komisja ds. Bankowości, Mieszkalnictwa i Spraw Miejskich wysłuchała kilku biegłych ze znajomością stablecoinów, którzy wezwali prawodawców do ustanowienia jasnych ram regulacyjnych, ale nie mogli dojść do porozumienia co do tego, gdzie zostaną wytyczone granice.
We wtorkowym przesłuchaniu na temat „Stablecoins: jak działają, jak są używane i jakie są ich zagrożenia?” Hilary Allen, profesor na American University Washington College of Law, Alexis Goldstein, dyrektor ds. polityki finansowej w Open Markets, Jai Massari, partner w Davis Polk & Wardwell oraz Dante Disparte, dyrektor ds. strategii i szef polityki globalnej w Circle, zwrócił się do senatorów USA w sprawie niektórych zagrożeń, jakie stablecoins mogą stwarzać dla amerykańskiego systemu finansowego oraz tego, jak prawodawcy mogą poradzić sobie z regulowaniem tej przestrzeni.
Nasze najlepsze roboty biznesowe
Pisemne zeznania Goldsteina zawierały jej poglądy, że projekty zdecentralizowanego finansowania, czyli DeFi, były „w dużej mierze niezgodne” z kontrolami „Poznaj swojego klienta”, przeciwdziałaniem praniu pieniędzy, przeciwdziałaniu finansowaniu terroryzmu i obecnym sankcjom USA. Powiedziała, że ponieważ „praktycznie nie ma czeków KYC/AML w aplikacjach DeFi”, stablecoiny, takie jak Pax Dollar (USDP), mogą być używane do konwersji płatności ransomware z jednej kryptowaluty na drugą.
Massari dodał, że amerykańscy prawodawcy mogliby rozważyć, aby emitenci stablecoin działali na podstawie federalnej karty, zamiast potencjalnie wymagać od nich posiadania ubezpieczonych instytucji depozytowych, takich jak banki. Według Massari, posiadanie emitenta stablecoin regulowanego podobnie do banku ubezpieczonego przez FDIC jest „niewykonalne” i „niepotrzebne”. Powiedziała, że firmy są już w stanie ograniczyć ryzyko, że ich rezerwy stablecoin są „krótkoterminowymi, płynnymi aktywami i wymagają, aby wartość rynkowa tych rezerw była nie mniejsza niż wartość nominalna pozostałych monet stablecoin”.
„Nowa i dobrze zaprojektowana karta federalna mogłaby uwzględniać model biznesowy oparty na emisji stablecoinów w pełni wspieranych przez krótkoterminowe, płynne aktywa i świadczenie powiązanych usług płatniczych” – powiedział Massari. „Ta karta może nakładać wymogi dotyczące składu aktywów rezerwowych, jednocześnie dostosowując wskaźniki dźwigni lub wymogi kapitałowe oparte na ryzyku i inne wymogi do charakteru modelu biznesowego. I może to ograniczyć emitentowi stablecoin do angażowania się w bardziej ryzykowne działania, aby zminimalizować inne roszczenia dotyczące aktywów rezerwowych.
W przeciwieństwie do tego, Disparte – jedyny świadek bezpośrednio występujący z bezpośrednim połączeniem z emitentem stablecoin – wykorzystał część swojego pisemnego zeznania, aby zwrócić uwagę na przypadki użycia zasobów cyfrowych, w tym wzmocnienie pozycji kobiet i przedsiębiorców mniejszościowych oraz dostarczanie pomocy. Chociaż zasugerował, że zmiana podejścia do regulacji może być konieczna dla stablecoinów, priorytetem dla prawodawców powinno być „nie szkodzić” i zachęcać do innowacji.
„Uważam, że wygrywamy wyścig [o walutę cyfrową] z powodu sumy aktywności wolnorynkowej zachodzącej na obszarze regulacyjnym Stanów Zjednoczonych z cyfrowymi walutami i usługami finansowymi opartymi na blockchain” – powiedział Disparte. „Suma tych działań wspiera szeroką konkurencyjność gospodarczą USA i interesy bezpieczeństwa narodowego”.
Związane z:„DeFi to najniebezpieczniejsza część świata kryptowalut” – mówi senator Elizabeth Warren
Nie każdy świadek, który pojawił się przed komisją, wydawał się być takim optymistą. Allen powiedział, że stablecoiny mogą stanowić „prawdziwe zagrożenie dla stabilności finansowej” w Stanach Zjednoczonych. Jej zdaniem ta klasa aktywów może w końcu urosnąć do punktu, w którym może wyprzeć wystarczającą ilość dolarów amerykańskich, aby ograniczyć zdolność Rezerwy Federalnej do reagowania na inflację.
„Instytucje sektora prywatnego – które nie mają mandatu do służenia interesowi publicznemu – uzurpują sobie kontrolę nad podażą pieniądza, podważając zdolność banków centralnych do powstrzymania inflacji lub przeciwdziałania deflacji” – powiedział Allen. „To kolejny powód, aby unikać polityk, które zachęcają do wzrostu stablecoinów”.
Kontynuuj czytanie w Cointelegraph
