De Senaatscommissie voor banken, huisvesting en stedelijke aangelegenheden hoorde van verschillende deskundige getuigen met kennis van stablecoins die wetgevers aanspoorden om een duidelijk regelgevend kader vast te stellen, maar het niet eens konden worden over waar de lijnen zouden worden getrokken.
Tijdens een hoorzitting op dinsdag over "Stablecoins: hoe werken ze, hoe worden ze gebruikt en wat zijn hun risico's?" Hilary Allen, professor aan de American University Washington College of Law, Alexis Goldstein, directeur financieel beleid bij Open Markets, Jai Massari, partner bij Davis Polk & Wardwell, en Dante Disparte, chief strategy officer en hoofd global policy bij Circle, sprak Amerikaanse senatoren toe over enkele van de risico's die stablecoins kunnen vormen voor het Amerikaanse financiële systeem en hoe wetgevers zouden kunnen omgaan met het reguleren van de ruimte.
Onze beste handelsrobots
Goldsteins schriftelijke getuigenis omvatte haar mening dat projecten voor gedecentraliseerde financiering, of DeFi, "grotendeels niet voldeden" aan de controles op Know Your Customer, Anti-Money Laundering, Countering the Financing of Terrorism en de huidige Amerikaanse sancties. Ze zei dat omdat er "vrijwel geen KYC/AML-controles waren in DeFi-applicaties", stablecoins zoals de Pax Dollar (USDP) kunnen worden gebruikt om ransomware-betalingen van de ene cryptocurrency naar de andere om te zetten.
Massari voegde eraan toe dat Amerikaanse wetgevers zouden kunnen overwegen om emittenten van stabiele munten te laten opereren onder een federaal handvest in plaats van hen mogelijk te verplichten verzekerde bewaarinstellingen te zijn, zoals banken. Volgens Massari is het hebben van een uitgever van stablecoin die op dezelfde manier is gereguleerd als een FDIC-verzekerde bank "onwerkbaar" en "onnodig". Ze zei dat de bedrijven al in staat zijn om het risico van hun stablecoin-reserves te beperken tot "korte termijn, liquide activa, en te eisen dat de marktwaarde van die reserves niet minder is dan de nominale waarde van de uitstaande stablecoins."
"Een nieuw en goed ontworpen federaal handvest zou een bedrijfsmodel kunnen accommoderen dat gebaseerd is op de uitgifte van stablecoins die volledig worden ondersteund door kortetermijnliquide activa en de levering van gerelateerde betalingsdiensten", zei Massari. “Dit handvest zou vereisten kunnen opleggen voor de samenstelling van reserveactiva, terwijl de hefboomratio's of op risico gebaseerde kapitaalvereisten en andere vereisten worden aangepast aan de aard van het bedrijfsmodel. En het zou de uitgever van stablecoin kunnen beperken om risicovollere activiteiten uit te voeren, om andere claims op reserveactiva te minimaliseren.”
Disparte daarentegen - de enige getuige die rechtstreeks verschijnt met een directe connectie met een uitgever van stablecoin - gebruikte een deel van zijn schriftelijke getuigenis om use-cases rond digitale activa te benadrukken, waaronder het machtigen van vrouwen en ondernemers uit minderheidsgroepen en het verlenen van hulp. Hoewel hij wel liet doorschemeren dat een verandering in de benadering van regelgeving nodig zou kunnen zijn voor stablecoins, zou de prioriteit voor wetgevers moeten zijn om "geen kwaad te doen" en innovatie aan te moedigen.
"Ik beargumenteer dat we de race [de digitale valuta] winnen vanwege de som van activiteiten op de vrije markt die plaatsvinden binnen de Amerikaanse regelgevende perimeter met digitale valuta's en op blockchain gebaseerde financiële diensten", zei Disparte. "De som van deze activiteiten bevordert het brede Amerikaanse economische concurrentievermogen en de nationale veiligheidsbelangen."
Verwant:'DeFi is het gevaarlijkste deel van de cryptowereld', zegt senator Elizabeth Warren
Niet elke getuige die voor de commissie verscheen, leek zo optimistisch. Allen zei dat stablecoins een "reële bedreiging voor de financiële stabiliteit" in de Verenigde Staten kunnen vormen. Volgens haar zou de activaklasse uiteindelijk kunnen groeien tot het punt waarop ze genoeg Amerikaanse dollars zou kunnen verdringen om het vermogen van de Federal Reserve om op inflatie te reageren te beperken.
“Instellingen uit de particuliere sector – die geen mandaat hebben om het algemeen belang te dienen – zullen de controle over de geldhoeveelheid hebben toegeëigend, waardoor het vermogen van de centrale banken om de inflatie in toom te houden of deflatie aan te pakken, wordt ondermijnd”, zei Allen. "Dit is nog een reden om beleid te vermijden dat de groei van stablecoins aanmoedigt."
Lees verder op CoinTelegraph