Celé odvětví kryptoměn se probouzí do nové reality. Politici a regulační orgány se rozhodly brodit do prostoru, který dosud létal hlavně pod jejich radarem. Předseda sněmovního výboru zahajuje pracovní skupinu; Komise pro cenné papíry a burzy hledá nové orgány, které by regulovaly digitální aktiva jako cenné papíry; a zákon o infrastruktuře schválený Senátem zahrnuje daňové příjmy z krypto transakcí 28 miliard dolarů.
Tato poslední hrstka týdnů pravděpodobně zaznamenala větší regulační aktivitu kolem digitálních měn, protože jméno Satoshi Nakamoto poprvé vstoupilo do populárního lexikonu. Každý, kdo podniká v této třídě aktiv, bude muset věnovat velkou pozornost.
Naši nejlepší obchodní roboti
Příbuzný:Bidenův účet za infrastrukturu nepodkopává most kryptoměn do budoucnosti
Poskytování digitálních aktiv v účtu za infrastrukturu
Senátní infrastrukturní rámec 1,2 bilionu USD, který se stal zákonem o infrastruktuře pro investice a zaměstnanost, se těšil silné dvojstranné podpoře. Jedním z diskutabilnějších ustanovení je však „platba za“ související s vykazováním a zdaněním kryptoměn.
Zastánci tohoto ustanovení tvrdí, že pomůže odstranit „daňovou mezeru“ a vytvoří nové příjmy přibližně 28 miliard dolarů. Konkrétně by toto ustanovení vyžadovalo, aby byl kdokoli odpovědný za pravidelné provádění převodů digitálních aktiv jménem jiné osoby zařazen do kategorie „makléř“. Rovněž by byli povinni poskytnout daňové informace službě Internal Revenue Service, včetně daňových údajů, ke kterým - jak tvrdí někteří kritici - tito noví „makléři“ nemají přístup. Zastánci tvrdí, že transakce kryptoměny by měly být vykazovány a zdaněny jako ostatní obchodovatelné akcie. Odpůrci tohoto ustanovení tvrdí, že nebude zahrnovat pouze makléře, ale také těžaře kryptoměn a vývojáře softwaru, což vytváří značné problémy pro celý kryptosvět a tlačí inovace ze Spojených států.
Příbuzný:Zprostředkování licencí pro americké vývojáře blockchainů ohrožuje pracovní místa a rozmanitost
Odvětví kryptoměn proti ustanovení tvrdě lobbovalo. Bipartisanská skupina senátorů vedená republikány Patem Toomeym, Cynthií Lummisovou a Robem Portmanem a demokraty Markem Warnerem a Kyrsten Sinemou navrhla změnu, která zužuje rozsah požadavků na podávání zpráv. Tato změna byla zamítnuta a do zákona schváleného Senátem bylo zahrnuto široké ustanovení o „podávání zpráv třetími stranami“. V rozhovoru pro Bloomberg Lummis slíbil, že bude pokračovat, a řekl:
"Letos na podzim budeme muset mnohem aktivněji definovat pojmy v tomto prostoru, aby lidé mohli stále inovovat."
Bipartisanský infrastrukturní rámec nyní míří do Sněmovny reprezentantů, kde zástupce Tom Emmer, spolupředseda Blockchain Caucus, požaduje změny.
Očekáváme rozsáhlou debatu ve Sněmovně o otevření zákona o změnách obecně a konkrétním řešení ustanovení o kryptoměně. Neočekáváme však, že vedení sněmovny povolí změny zákona o investicích do infrastruktury a zaměstnanosti, protože chtějí, aby byl návrh zákona schválen a zaslán prezidentu Bidenovi.
Za předpokladu, že úsilí Sněmovny o změně zákona o infrastruktuře nebude úspěšné, ustanovení o zúžení rozsahu toho, co je makléř, by bylo stále možné přidat k návrhu zákona o usmíření, přesunout jako samostatnou legislativu nebo přistoupit k financování na konci fiskálního roku účtovat. Mimo legislativu má ministerstvo financí možnost zúžit působnost prostřednictvím procesu tvorby pravidel.
Příbuzný:Návrh zákona o infrastruktuře Senátu není dokonalý, ale mohl by být záměr správný?
Kongresový zájem
V Kongresu jsou jurisdikční výbory vedeny energetickými židlemi, skeptickými vůči digitálním měnám a široce podporujícími robustní federální předpisy. Předsedkyně Výboru pro finanční služby Sněmovny Maxine Watersová a předseda Senátního bankovního výboru Sherrod Brown uspořádali slyšení v Kongresu o kryptoměnách a touží po zavedení ochranných zábradlí.
V červnu Waters oznámila, že vytváří pracovní skupinu pro řešení rostoucích obav z kryptoměny. Oznámení přišlo během slyšení výboru o digitálních měnách. Waters uvedl, že skupina bude pracovat „na spolupráci s regulačními orgány a odborníky, aby provedli hloubkový ponor do tohoto špatně pochopeného a minimálně regulovaného odvětví“.
Senátorka Elizabeth Warrenová se stala lídrem požadujícím zvýšený dohled a regulaci na straně Senátu. V dopise ze 7. července předsedovi SEC Garymu Genslerovi Warren vyjádřil obavy ohledně trhů s kryptoměnami a uvedl:
"Škody způsobené spotřebitelům v důsledku tohoto nedostatečně regulovaného trhu jsou skutečné a stále se množí, pokud neexistují účinné předpisy SEC."
Zeptala se Genslera, zda Kongres potřebuje udělit SEC více pravomocí, aby Komise mohla „zacelit stávající mezery v regulaci, díky nimž budou investoři a spotřebitelé vystaveni nebezpečí na tomto vysoce neprůhledném a nestálém trhu“.
Gensler do značné míry souhlasil s Warrenem. Ve svém dopise s odpovědí uvedl, že věří „investoři využívající tyto platformy nejsou dostatečně chráněni“. Gensler dodal, že SEC potřebuje „další orgány, které zabrání tomu, aby se transakce, produkty a platformy dostaly mezi regulační trhliny“, a také „více zdrojů na ochranu investorů v tomto rostoucím a nestálém odvětví“.
Příbuzný:Kryptoměna v návrhu zákona o infrastruktuře je politická hra, říká Cointelegraph GC
Regulační dohled
Gensler zopakoval své obavy během projevu na Aspen Security Forum 3. srpna, ve kterém jsme kryptoměny nazývali „divoký západ“. Řekl, že jim chybí adekvátní ochrana investorů a že „třída aktiv je v určitých aplikacích plná podvodů, podvodů a zneužívání. […] Investoři nejsou schopni získat přísné, vyvážené a úplné informace. “
Gensler řekl, že tokeny by měly být registrovány a regulovány jako cenné papíry, a „platí zákony o cenných papírech“. Tento postoj není odklonem od jeho předchůdců. V roce 2018 tehdejší předseda SEC Jay Clayton řekl bankovnímu výboru Senátu, že v rozsahu, v jakém „digitální aktiva, jako jsou ICO [počáteční nabídky mincí], jsou cennými papíry-a věřím, že každé ICO, které jsem viděl, je jistota-máme jurisdikci a naše federální platí zákony o cenných papírech. “
Gensler rovněž uvedl, že platformy, které usnadňují „nákup, prodej a půjčování kryptoměn“, by měly být registrovány a regulovány Komisí „pokud nesplní výjimku“. Například stablecoiny „mohou být cenné papíry a investiční společnosti“, což znamená, že SEC na ně použije „plnou ochranu investorů […] a další federální zákony o cenných papírech“.
Příbuzný:Powers On ... Nespojené zprostředkování brokerů a neregulované kryptoburzy působí velké starosti
Gensler navíc naznačil, že se Komise zabývá „investičními nástroji poskytujícími expozici vůči kryptoaktivům“, a očekává podání „s ohledem na fondy obchodované na burze (ETF) podle zákona o investičních společnostech (zákon 40“). Dodal, že SEC hledá komentář k „dohodám o kryptoměně u brokerů a vztahujících se k investičním poradcům“ a hledá způsoby „maximalizace regulační ochrany v této oblasti“.
To znamená, že Gensler připustil, že SEC postrádá úřady k „vyplnění mezer“ a bude požadovat „další orgány Kongresu, které zabrání tomu, aby se transakce, produkty a platformy dostaly mezi regulační trhliny“. Řekl, že legislativa by se měla zaměřit na platformy pro obchodování s kryptoměnami, půjčování a DeFi. V závěrečné žádosti na Capitol Hill Gensler řekl: „Regulátoři by měli prospěch z dodatečné pravomoci pléna psát pravidla pro kryptoměnové obchodování a půjčování a přidávat k němu zábrany“.
Příbuzný:Regulace DeFi nesmí zabíjet hodnoty stojící za decentralizací
Bývalý profesor MIT, Gensler vyjádřil touhu vyvážit inovace a ochranu investorů. Očekáváme, že SEC bude promyšleně prosazovat pravidla platná v celém odvětví, místo aby vyhlašovala politiku prostřednictvím donucovacích opatření. V krátkodobém horizontu bychom očekávali oficiální pokyny o tom, která digitální aktiva bude SEC definovat jako cenné papíry a na jaké platformy bude SEC požadovat plnou regulační jurisdikci.
Vzhledem k omezením kalendáře, pokud Kongres neschválí legislativu, která se konkrétně zabývá Genslerovou žádostí, mohou aproprátoři zaslat SEC více peněz, nabídnout vedení formou jazyka hlášení a odložit Komisi ohledně specifik.
Tento článek byl spoluautoremAaron Cutler aChase Kroll.
Tento článek neobsahuje investiční rady ani doporučení. Každý investiční a obchodní tah zahrnuje riziko a čtenáři by měli při rozhodování provést vlastní průzkum.
Názory, myšlenky a názory zde vyjádřené jsou pouze autory autorů a nemusí nutně odrážet nebo představovat názory a názory společnosti Cointelegraph.
Pokračujte ve čtení na Cointelegraph
