De Executive Order van de Amerikaanse president Joe Biden over het waarborgen van een verantwoorde ontwikkeling van digitale activa werd alom geprezen omdat het de plaats van cryptocurrency en blockchain-technologie in de wereld erkent en de VS op weg heeft gezet naar een meer uitgebreide regulering van de sector. De order, of EO, stelt een onderzoeksagenda vast die consumentenbescherming, financiële stabiliteit, misdaad en nationale veiligheid, Amerikaans leiderschap, dienstverlening aan de ondergefinancierde en verantwoorde ontwikkeling omvat.
Met een aantal rapporten die in de loop van maanden moeten worden opgeleverd en er geen specifieke acties zijn voorgeschreven, is het onmogelijk om het effect van de bestelling op de sector uiteindelijk te meten, of zelfs te voorspellen hoe de doelen zullen worden bereikt. Dat neemt echter niet weg dat er ook uit andere zaken die niet in de tekst van de EO staan enkele conclusies worden getrokken.
Onze beste handelsrobots
Tastbare effecten
Senator Cynthia Lummis, een zeer zichtbare voorstander van crypto, merkte op: "Ik denk dat zijn uitvoerend bevel het feit mist dat de overgrote meerderheid van de gebruikers van digitale activa zich aan de wet houdt en probeert ons financiële systeem te verbeteren."
De opmerking van Lummis wijst op de nadruk in de EO op misdaadbestrijding, met drie rapporten die op dat gebied verschijnen. Marktopbouw kreeg veel minder expliciete aandacht. Consumentenbescherming kwam op de voorgrond met de vraag om input van het Consumer Financial Protection Bureau. De Commodity Futures Trading Commission kreeg schijnbaar een prominentere plaats in de EO dan de Securities and Exchange Commission.
Aaron Cutler, partner bij Hogan Lovells en voormalig senior adviseur van meerderheidsleider Eric Cantor, las niet veel betekenis in de relatieve hoeveelheden inkt die aan de verschillende regelgevende instanties werden besteed. Cutler vertelde Cointelegraph:
"Het uitvoerend bevel verspreidt potentiële regelgeving rond, erkennend dat veel agentschappen hier een rol spelen, mogelijk tot ergernis van [SEC]-voorzitter Gensler."
Hij voegde eraan toe dat Gensler "al veel op zijn bord heeft".
De behoefte aan regulering is onmiddellijk. Een hoofdartikel in Traders Magazine zei dat de EO "een betekenisvolle stap voorwaarts was, maar de markten hebben tastbare verdere ontwikkeling nodig voor financiële instellingen om meer aan de ruimte te binden."
Walt Lukken, president en CEO van Futures Industry Association, sprak in dezelfde geest op de jaarlijkse conferentie van de organisatie kort na de release van de EO, en zei:
“Verschillende grote crypto-beurzen hebben gereguleerde futures-beurzen gekocht, waardoor onze markten en het regelgevende kader als strategisch belangrijk worden aangemerkt. […] We hebben een veerkrachtige en bloeiende industrie dankzij goed opgestelde regelgeving.”
Lukken ging verder met het benadrukken van een niet-intermediair derivatenclearingmodel dat door de CFTC wordt overwogen en dat zijn organisatie "verwelkomt".
Regelgevers versus wetgevers
De huidige wetgevingsomgeving – met de Senaat nauw verdeeld langs partijdige lijnen en de Democratische partij intern verdeeld over haar standpunt over crypto – dempt de hoop op regulering door middel van wetgeving. Senator Lummis zal naar verwachting een tweeledig wetsontwerp indienen dat duidelijkheid op het gebied van regelgeving en consumentenbescherming zal bieden. Vertegenwoordiger Don Beyer introduceerde afgelopen zomer de Digital Asset Market Structure and Investor Protection Act die hetzelfde zal doen als deze uit de commissie naar voren komt. Blijkbaar zullen de in de EO opgeroepen bureaus op termijn vergelijkbare resultaten opleveren.
Een zeldzaam stuk tweeledige crypto-wetgeving was vorig jaar de "fix" op het gedeelte van de Infrastructure Investment and Jobs Law dat rapportagevereisten voor bepaalde cryptotransacties instelde, te beginnen in 2026. Deze bepaling draagt bij aan de naleving en geeft duidelijkheid over belastingvereisten. De EO had de implementatie van de bestaande belastingwetgeving vanuit de infrastructuurwet kunnen aanpakken, hoewel EO's historisch gezien geen belastingwetgeving hebben verstrekt. In plaats daarvan dienen presidenten belastingvoorstellen in bij het Congres met een budget voor belastingwetgeving.
Fiscale begeleiding is een ander hiaat in het crypto-playbook. "Wat we nu hebben is begeleiding in de vorm van mededelingen en veelgestelde vragen op de IRS-website, terwijl we wachten op toekomstige gerechtelijke beslissingen en codesecties om formele belastingrichtlijnen vast te stellen", vertelde Jesse Rodriguez, een gecertificeerde openbare accountant bij Kaufman Rossin, aan Cointelegraph. "Er is geen tijdlijn beschikbaar over de verwachte formele begeleiding."
Schatkist naar IRS
Het ministerie van Financiën is een van de drukste agentschappen onder de EO, neemt de leiding over vijf rapporten, waaronder één over lacunes in de regelgeving, en biedt ondersteuning voor veel van de andere acht, waaronder onderzoek naar digitale valuta van de centrale bank. Er is dus mogelijk ook een meer volledige begeleiding van de Internal Revenue Service in de maak.
Rodriguez was stoïcijns over fiscale begeleiding. "Ik vind het niet ongelooflijk uitdagend om de rapportagevereisten te volgen en door de problemen met inkomensrapportage te navigeren", zei hij. "Het algemene raamwerk van belastingprincipes die van toepassing zijn op onroerend goed kan worden toegepast in deze huidige omgeving van onzekerheid."
Dingen kunnen moeilijker zijn voor crypto-gebruikers. Het gebruik van cryptocurrency in de detailhandel zal "een overweldigende administratieve last voor makelaars blijven totdat er duidelijkheid is via wetgeving", zei Rodriguez. Maar "crypto-tracker-softwaretoepassingen zijn een geweldige benadering van de basisvereisten voor tracking en rapportage voor klanten."
Lees hier verder CoinTelegraph
