Az Egyesült Államok elnöke, Joe Biden március 9-én írta alá a digitális eszközök felelősségteljes fejlesztésének biztosításáról szóló végrehajtói rendeletet. A rendeletet több hónapja várták, így az iparág néhány szereplője elegendő időt hagyott a megrendülésre. A végrehajtási utasítás vagy az EO kiadása után azonban jóváhagyó kórus fogadta.
„Bizonyos dolgokra számítottam, és a pozitív hangnem nem feltétlenül az egyik” – mondta a megrendelésről Ari Redborn, a TRM Labs jogi és kormányzati ügyekért felelős vezetője. A kriptográfiai jogvédő csoport, a Coin Center ügyvezető igazgatója, Jerry Brito Twitteren azt írta, hogy az EO „további megerősítése annak, hogy amikor komoly tisztviselők józan pillantást vetnek a kriptográfiai eszközökre, akkor a reakció nem az, hogy felgyújtják a hajukat, hanem újításként ismerik el. amit az USA támogatni akar majd.”
A legjobb üzleti robotjaink
A támogató törvényhozók közül Cynthia Loomis, a republikánus „kriptoszenátor” Wyomingból kijelentette: „Nagyszerű látni a Biden-adminisztráció növekvő érdeklődését a digitális eszközök iránt.”
Az EO elismeri a digitális eszközök helyét a nemzeti és a globális gazdaságban, megjegyezve, hogy a nem állami digitális eszközök piaci kapitalizációja a 2016. novemberi 14 milliárd dollárról öt évvel később 3 billió dollárra nőtt. A gyors fejlődés és a következetlen ellenőrzések „szükségessé teszik az Egyesült Államok kormányának a digitális eszközökkel kapcsolatos megközelítésének fejlesztését és összehangolását” – folytatja. Az EO meghatározza a fogyasztóvédelemmel, a pénzügyi stabilitással, az illegális pénzügyekkel és a nemzetbiztonsággal, az Egyesült Államok vezetésével, valamint a bankhiányos és felelős fejlesztési szolgáltatásokkal kapcsolatos szakpolitikai célokat.
Összehozni a fellépésüket
Az EO nem határoz meg semmilyen szabályozási intézkedést. Inkább egy ügynökségközi folyamatot vázol fel, amelyben 16 magas rangú tisztviselő vesz részt, köztük több kabinettag is, és független szabályozó ügynökségek is részt vehetnek benne. Első feladataik az EO megjelenésétől számított 90 naptól jóval több mint egy évig terjedő időközönként kidolgozott jelentéssorozat elkészítése lesz, számos kiegészítéssel és melléklettel. Az ügynökségközi folyamatot az elnök nemzetbiztonsági ügyekért felelős asszisztense, Jake Sullivan és az elnök gazdaságpolitikai helyettese, Brian Deese fogja koordinálni.
Nem szabad alábecsülni az EO mint projektmenedzsment összetettségét. Az FDIC korábbi társigazgatója, Alexandra Barrage, aki jelenleg a Davis Wright Tremaine LLP partnere, azt mondta a Cointelegraphnak, hogy az ügynökségek közötti folyamat „bizonyítéka annak, hogy a digitális eszközök oly sok problémát érintenek, és nincs egyetlen ügynökség sem, amely meg tudná oldani ezt”. A jelentések és ajánlások egymásra épülnek majd, mondta Barrage, és minőség-ellenőrzési felügyeletet igényelnek. „Nem akar 20 különböző véleményt, amelyek nem lógnak össze” – mondta.
Miután a jelentés elkészült, a közigazgatás szakpolitikai célkitűzéseinek megvalósítása továbbra is cél marad. Az EO „nagyon kiegyensúlyozott, nagyon szándékos” nyelvezetű – mondta a Cointelegraphnak Oleg Elkhunovich, a Susman Godfrey LLP partnere, és ez „átgondolt és meggyőző”. Mindazonáltal az EO végső hatása „bárki sejtheti”.
„Az iparág nagy része kéri a szabályokat” – mondta Elhunovics, mert az aktívan érvényesített szabályozás hiánya kockázatossá teszi az innovációt. Az EO egyben a kriptovaluta vadnyugatként való felfogásának végét is jelzi. „Ez egy 3 billió dolláros piac” – mondta Elkhunovich. – Ezt nem kaphatod meg.
A rések nélküli következetes szabályozás „mindenképpen az ideális cél” – mondta Peter Hardy, a Ballard Spahr LLP pénzmosás elleni csapatának társvezetője a Cointelegraph-nak e-mailben, de ez a cél „megfoghatatlan lesz a gyakorlatban – különösen az állandó és a technológia gyors változásai, ami azt jelenti, hogy a szabályozásoknak folyamatosan sprintelni kell, hogy lépést tarthassanak.”
„Csak bizonyossággal tudni, hogy az egyiket a SEC, a CFTC, a FinCEN vagy ezek valamilyen kombinációja szabályozza-e – és ha igen, akkor pontosan hogyan –, rendkívül értékes lenne” – tette hozzá Hardy.
Mielőtt a kriptovállalatok rájönnének, hogy milyen ügynökségek fogják szabályozni őket, sok mindent kell megoldani a színfalak mögött. Az EO hét szabályozó ügynökséget említ név szerint, és közülük néhányan már a hatalomért küzdöttek.
A Pénzügyi Ellenőrző Iroda (OCC) és a Fogyasztói Pénzügyi Védelmi Iroda (CFPB) például tavaly nem értett egyet a fintech cégek bérbeadásával kapcsolatban, az Árutőzsdei Határidős Kereskedelmi Bizottság (CFTC) igazgatója pedig a kriptográfiai jogérvényesítés növelését szorgalmazta. a Szenátus a múlt hónapban. Az Értékpapír- és Tőzsdefelügyeletet (SEC) azzal vádolják, hogy túllépi a végrehajtási erőfeszítéseit. Ezt az ügynökséget alig említik az EO-ban, és nem kapott kiemelt szerepet.
Zöld energia és digitális dollár
Az EO által megbízott egyik jelentés foglalkozik a blokklánc-technológiával kapcsolatos környezetvédelmi problémákkal, és azzal, hogy az hogyan akadályozhatja vagy előmozdíthatja az éghajlatváltozás kezelésére irányuló erőfeszítéseket. Ebben a jelentésben többek között a Környezetvédelmi Ügynökség (EPA) adminisztrátora is részt vesz majd. Az EPA a Biden-adminisztráció alatt jelentősen növelte szabályozási tevékenységét, és erőfeszítései már megkezdték a kriptobányászat és annak energiaforrásainak kihatását.
A Soluna Computers vezérigazgatója, John Belizaire a Cointelegraph-nak adott nyilatkozatában a kriptoipar szénlábnyomát, a fosszilis tüzelőanyagok felhasználását, a berendezések újrahasznosítását és a hulladékkezelés egyéb formáit azonosította azon kérdések között, amelyek a jövőben valószínűleg foglalkoztatják az ügynökséget. „A kriptoipar már azon az úton halad, hogy javítsa és fejlessze működését” ebből a szempontból – írta Belizaire. Az ipar többféleképpen is együttműködhet a szabályozókkal az energiahálózat megerősítése és a „zöld átállás felgyorsítása” érdekében – mondta, és arra a következtetésre jutott, hogy a szabályozás javítása „nagyszerű dolog lenne az ipar számára”.
Végül az EO kijelenti, hogy az adminisztráció „legsürgetőbbnek tartja a kutatási és fejlesztési erőfeszítéseket az Egyesült Államok központi banki digitális valutájának, a CBDC-nek a lehetséges tervezési és telepítési lehetőségeivel kapcsolatban. Ez figyelemre méltó, mivel a Federal Reserve óvatos álláspontot képvisel a CBDC-kkel és gyors fejlődésükkel kapcsolatban világszerte.
Az EO utasítja a pénzügyminisztert, más illetékes tisztviselőkkel együtt, hogy készítsen jelentést a CBDC-ről. A Federal Reserve System kormányzótanácsát arra biztatják, hogy folytassa a CBDC-vel kapcsolatos kutatásait, a főügyész pedig annak az erőfeszítésnek az élére áll, hogy „felmérje a szükséges jogszabályi változtatásokat az Egyesült Államok CBDC-jének 180 napon belüli kibocsátásához, és hamarosan jogalkotási javaslatot dolgozzon ki. ezután."
Hosszú folyamat áll előttünk
A munka a félidős választások után esedékes, így előre nem látható, hogy milyen jogszabályi környezetben fog megjelenni. Aligha kétséges, hogy a jogalkotási javaslat csak az első lépése lesz egy hosszú folyamatnak.
„Ez határozottan azt mutatja, hogy az Egyesült Államok (végre) stratégiailag gondolkodik a kriptográfia pénzügyi innovációra és versenyképességre gyakorolt hatásáról” – írta David Carlisle, az Elliptic blokklánc-biztonsági cég politikai és szabályozási ügyekért felelős igazgatója a LinkedIn-en. „Bár még mindig nem előre eldöntött dolog, hogy a digitális dollár megtörténik […], ez azt jelzi, hogy az Egyesült Államok komolyan veszi annak kockázatát, hogy elveszítheti versenyelőnyét, ahogy a kriptotechnológiai innováció folytatódik, és ahogy olyan országok, mint Kína CBDC-ket fejlesztenek és vezetnek be.”
A kriptovaluták és a szomszédos vállalatok részvényei az EO megjelenése után rövid időre megugrottak. Nem valószínű, hogy az EO a közeljövőben bármilyen hatással lesz a piacra. Gai Sher, a Greenspoon Marder LLP vezető jogásza a Cointelegraphnak adott nyilatkozatában megjegyezte, hogy „nem igényel semmilyen cselekvést vagy tétlenséget a piaci szereplőktől”. Így folytatja: „Várjuk a végrehajtható szabályozást. […] Mindeközben a nemzetközi közösség előretör.”
A szabályozás kezdete előtti idő nem feltétlenül veszteséges az ipar számára. Sullivan és Deese koordinátorok azt ígérik, hogy „elkötelezettek a szövetségesekkel, partnerekkel és a digitális eszközök szélesebb közösségével való együttműködés mellett”.
Olvassa tovább a Cointelegraph oldalon
