Portoriko nedávno oznámilo, že možná hledá blockchainové řešení pro boj s vládní korupcí, zejména poté, co se starosta Portorika přiznal k přijetí hotovostního úplatku ve výši více než 100 000 dolarů.
Mohla by však distribuovaná digitální účetní kniha skutečně ovlivnit boj neregistrovaného území Spojených států proti veřejným podvodům a nepravostem?
Naši nejlepší obchodní roboti
Mohlo by to být, kdyby to bylo provedeno společně s dalšími veřejnými snahami, říkají experti na správu věcí Cointelegraph. Portoriko by také mohlo získat tím, že se bude řídit lekcemi z jiných zemí, které v posledních letech zavedly blockchain pro boj s korupcí, včetně Gruzie, Indie a Kolumbie, a nemělo by se zdráhat přivést pomoc zvenčí, ačkoli velká část klíčové práce by měla stále provádějí místní agentury. Portoriko by nemělo očekávat rychlou technickou opravu.
„Máme skutečný problém s důvěryhodností,“ řekl Bloombergu předseda portorické sněmovny a větší transparentnost a odpovědnost – druh, který technologie blockchain potenciálně nabízí – „může být součástí řešení.“
Nir Kshetri, profesor na Bryan School of Business and Economics na University of North Carolina v Greensboro, si například myslí, že úředník Commonwealthu by mohl něco dělat. Technologie blockchain může nejen posílit protikorupční úsilí, ale může také změnit hru, řekl Cointelegraph.
„Systémy blockchain mohou vést úplnou auditní stopu všech aktivit a transakcí, se kterými byli vládní úředníci zapojeni,“ řekl Kshetri a dodal: „Funkce neměnnosti znamená, že vládní úředníci nemohou mazat soubory. Jakákoli změna bude okamžitě zaznamenána ostatními účastníky připojenými k blockchainové síti.“
Jiní si nejsou tak úplně jistí, ale říkají, že technologie blockchainu může vládu udržet v čistotě, pokud jsou jiné podmínky správné. „Blockchain může hrát roli při zabezpečení transakcí a monitorování událostí, předcházení podvodům a korupci,“ řekl Per Aarvik, výzkumník z Chr. Michelsen Institute (CMI)/U4, řekl Cointelegraph a pokračoval, "ale ne bez regulačního rámce jako základu."
Portoriko riskuje přijetí drahých systémů, které „mohou mít omezený účinek, pokud se nevyřeší široká škála problémů,“ dodal. V tomto smyslu „je třeba se poučit z jiných vysoce digitalizovaných zemí, jako je Estonsko nebo Singapur“ – stejně jako z bývalé sovětské republiky Gruzie.
Technologie může hrát velkou roli v oblasti pozemkových titulů, řekl Cointelegraphu Jonas Hedman, profesor na Copenhagen Business School, jak se již ukázalo ve Švédsku, kde byl takový program částečně implementován, může mít také „ obrovský dopad na veřejné zakázky a volby. Představte si, že by nějaká agentura nebo stát – jako Portoriko, CIA, OSN atd. – měla otevřenou účetní knihu všech svých výdajů?
Rady pro Portoriko
Na dotaz ohledně plánů Portorika bojovat proti veřejné korupci Kshetri řekl, že ostrovní území musí začít v oblastech nejvíce náchylných ke korupci. Bude muset provést křížovou validaci dat, která obdrží, než je zadá do blockchainu, a zde by mohlo dobře posloužit k použití dalších nově vznikajících technologií, jako je umělá inteligence, strojové učení a technologie dálkového průzkumu, než se spoléhat na vládní úředníky. .
Reformy by měly počítat s odporem i ze strany aktérů, kteří v současnosti těží ze status quo, a to jak v rámci vlády, tak mimo ni. Zapojení vnějších stran – jako v případě kolumbijského programu zásobování školních jídel – může zvýšit neformální odpovědnost.
To znamená, že „Portoriko by se nemělo příliš spoléhat na zahraniční společnosti při implementaci blockchainu v boji proti korupci,“ řekl Kshetri Cointelegraphu. „Měl by rozvíjet místní blockchainovou pracovní sílu“ – jak se stalo v indickém státě Ándhrapradéš. "Místní blockchainové společnosti jsou efektivnější v poskytování levných řešení vhodných pro místní potřeby."
Georgia začíná být kreativní
Gruzie je často uváděna jako příklad, kdy byl blockchain použit k zabezpečení vládního registru, „ale příběh nezačal blockchainem,“ řekl Aarvik Cointelegraphu. „Země před zavedením blockchainu radikálně reformovala celý veřejný sektor.
To zahrnovalo pečlivé prostudování jeho korupčního problému a následné uplatnění někdy kreativních řešení, včetně přesunutí některých hraničních praktik do právní sféry. „Většina lidí například platila úplatek za získání pasu nebo jiného dokumentu, který naléhavě potřebovali a nebyli připraveni na něj čekat,“ říká Tamara Kovziridzeová, bývalá hlavní poradkyně gruzínského premiéra. "Dnes lze mezinárodní pas získat do jednoho dne, pokud je zaplacen vyšší poplatek."
Když blockchainová firma Bitfury představila své řešení Exonum blockchain-as-a-service do země, aby zajistila pozemkové vlastnictví, Gruzie již měla funkční systém evidence půdy, řekl Aarvik a dodal, že technická řešení nemohou existovat izolovaně. Musí být splněny určité předběžné podmínky. Nebo jak Kovziridze řekl CMI:
"Pravidlo je, že pokud elity zůstanou zkorumpované, žádná země nemůže korupci skutečně porazit."
Aarvik má pro Portoriko toto poselství: Odborníci na blockchain najatí, aby diskutovali o řešeních s vládami, mohou být tech odborníci nebo specialisté na digitální fintech, ale nemusí to být nutně návrháři systémů zdravého řízení. Pokud návrh reformy „nezahrnuje celou škálu kompetencí z práva, sociálních věd, ekonomie a techniky, nevěřím, že projekt přinese očekávané výsledky“.
Kshetri souhlasil s tím, že registrace pozemků je oblastí, kde může technologie distribuované účetní knihy přinést změnu, a uvedl slibný pilotní program založený na blockchainu v indickém státě Andhra Pradesh. „V Indii bují úplatky v pozemkové správě,“ řekl Cointelegraphu. Typický záznam o pozemcích na blockchainu má 58 atributů, „jako je jedinečné ID, kód pozemku, zeměpisné souřadnice, číslo průzkumu, informace o hranici – např. informace o sousedních pozemcích, poloha ve vztahu k silnicím nebo jiným orientačním bodům – klasifikace pozemku jako a také dynamické atributy, které podléhají změnám, jako jsou informace o vlastníkovi a hypotékách.“
Ale kritické je, že také zavádí systém brzd a protivah. Kshetri dodal:
"Systém založený na blockchainu, ve kterém mnoho agentur působí jako uzly nebo validátory transakcí, by mohl sloužit jako vzájemná protiváha, která zajistí, že žádná agentura nemůže manipulovat se systémem, aniž by si toho ostatní všimli."
Mezi „validátory“ v pozemkové evidenci státu patří jeho příjmové oddělení, vrchní komisař jeho odboru pozemkové správy a další úředníci. „Pokud se kterýkoli uzel pokusí změnit záznam, majitel pozemku obdrží textovou zprávu. Funkce neměnnosti znamená, že data nelze smazat.“
Kolumbie zasáhne proti křivým dodavatelům
V Kolumbii křiví dodavatelé navyšovali účty za školní stravování, prodávali kuřecí prsa vládě za více než čtyřnásobek ceny v supermarketech a někdy nedoručovali zakoupené zboží vůbec, řekl Kshetri Cointelegraph, takže se vláda spojila s World Ekonomické fórum a Meziamerická rozvojová banka zavedou veřejný blockchainový nákupní program pro sledování procesu výběru dodavatelů ve městě Medellín.
To vyžadovalo, aby se uchazeč veřejně zavázal ke smluvním podmínkám a kritériím výběrupředchozí k získávání nabídek, vysvětlil Kshetri a řekl: "Rizika, jako je přizpůsobení výběrových kritérií po zveřejnění žádosti o nabídku, aby upřednostňovali konkrétní dodavatele, jsou eliminována."
Protože si prodejci konkurují, „trvalé a nefalšovatelné záznamy nabídek řešení založeného na blockchainu mohou zajistit, že firma nemůže změnit předložené nabídky poté, co se dozví nové informace o konkurenčních nabídkách,“ vysvětlil Kshetri.
Přidání dalších technologií
V boji proti veřejnému provinění lze technologii blockchain efektivně spárovat také s dalšími nově vznikajícími technologiemi. „V kobaltovém dodavatelském řetězci existuje obava, že blockchainové systémy mohou být poškozeny, pokud se vládní agenti, jejichž úlohou je označovat tašky, domluví s pašeráky a zadají nesprávná data,“ uvedl Kshetri, ale lze použít implementaci umělé inteligence a dronů. pro křížové ověření dat.
Poskytovatel sledovatelnosti jako služby Circulor například vyvinul řešení pro blockchain a AI v kobaltovém sektoru. Když těžaři zadají data dodavatelského řetězce, jejich identita je potvrzena pomocí softwaru pro rozpoznávání obličeje.
Související: Zákon o infrastruktuře USA by mohl posílit digitální aktiva – ale nejprve nějaké opravy
Celkově vzato může být blockchainová technologie účinným prostředkem v boji proti vládním nekalým praktikám, protože zavádí větší „transparentnost do vládních výdajů“, což ztěžuje páchání korupce, jak poznamenal Hedman. Ale nemůže to fungovat izolovaně a nebude to fungovat, pokud je vláda zkorumpovaná na vrcholu. Gruzínský experiment byl podle Kovziridzeho úspěšný, protože „nejvyšší vedení bylo nezkorumpované“.
Holistický přístup k boji proti veřejné korupci je klíčový, „spíše než technologická rychlá řešení,“ dodal Aarvik. Ale pro zefektivnění procesů, zvýšení veřejné samoobsluhy a vynechání předchozích procesů náchylných ke korupci je digitalizace, včetně technologie blockchain, „absolutně mocným nástrojem,“ řekl Cointelegraph.
Pokračujte ve čtení na Cointelegraph
