Het Russische ministerie van Financiën heeft de inzet verhoogd in zijn langdurige confrontatie met de Centrale Bank (CBR) van het land door formeel een wetsvoorstel in te dienen dat voorstelt om digitale activa te reguleren in plaats van ze te verbieden.
Maandag heeft het ministerie een ontwerp van de federale wet "Over digitale valuta" aan de regering voorgelegd. Deze fase van het wetgevingsproces gaat vooraf aan de indiening van het wetsvoorstel aan het parlement ter behandeling.
Onze beste handelsrobots
Het bureau noemde de "vorming van een legale marktplaats voor digitale valuta's, samen met het bepalen van regels voor hun circulatie en het bereik van deelnemers" als de reden voor het initiatief. Benadrukkend dat het wetsvoorstel niet tot doel heeft digitale valuta de status van wettig betaalmiddel te geven, definiëren de auteurs cryptocurrencies als een investeringsvehikel.
Het wetsvoorstel stelt een licentieregeling voor voor de platforms die de circulatie van digitale activa vergemakkelijken en stelt eisen op het gebied van prudentieel beheer, risicobeheer, gegevensprivacy en rapportage waaraan dergelijke exploitanten moeten voldoen. Het legaal kopen en verkopen van crypto zou alleen mogelijk zijn via een bankrekening, en er wordt voorgesteld dat zowel cryptoplatforms als banken Know Your Client-procedures introduceren.
De wetgeving vereist ook dat exploitanten van digitale activa retailklanten informeren over de risico's die gepaard gaan met cryptohandel. Individuen zouden een test moeten afleggen om hun kennis van crypto-investeringspraktijken en risicobewustzijn te beoordelen. Degenen die de test hadden doorstaan, zouden onderworpen zijn aan een jaarlijkse investeringslimiet van 600.000 roebel (ongeveer $ 7900); degenen die de test niet hadden doorstaan, zouden slechts tot 50.000 roebel ($ 650) per jaar mogen investeren. Bedrijven en gekwalificeerde beleggers moeten worden vrijgesteld van jaarlijkse limieten.
Daarnaast introduceert het wetsvoorstel een formele definitie van cryptomining en specificeert het een mechanisme waarmee cryptomarktdeelnemers hun activiteiten kunnen melden bij de belastingdienst.
De rekening van het ministerie van Financiën komt dagen nadat de Bank of Russia haar eigen digitale activakader ter beoordeling naar het ministerie heeft gestuurd. Het standpunt van het CBR bleef ongewijzigd: het uitgeven van digitale activa en het faciliteren van de circulatie ervan wordt als illegaal beschouwd, terwijl banken en andere financiële instellingen geen crypto mogen aanhouden of er transacties mee uitvoeren. Een nieuwe clausule in het laatste ontwerp stelt ook voor om crypto-advertenties te verbieden.
Het ministerie van Financiën en de Centrale Bank werden verwacht, maar slaagden er vrijdag niet in hun standpunten met elkaar te verzoenen en in plaats daarvan twee tegenstrijdige wetgevingen op te stellen. Het persbericht van het ministerie vermeldt wrang dat de voorstellen van het CBR "in latere stadia van de ontwikkeling van het wetsvoorstel zullen worden overwogen voor zover ze niet in strijd zijn met de aanpak van het ministerie van Financiën".
Lees verder over CoinTelegraph