Rosyjskie Ministerstwo Finansów podniosło stawkę w przeciągającej się rozgrywce z krajowym bankiem centralnym (CBR), formalnie wprowadzając ustawę, która proponuje uregulowanie aktywów cyfrowych zamiast ich zakazu.
W poniedziałek ministerstwo przedstawiło rządowi projekt ustawy federalnej „O walucie cyfrowej”. Ten etap procesu legislacyjnego poprzedza przedłożenie projektu ustawy do rozpatrzenia przez Sejm.
Nasze najlepsze roboty biznesowe
Agencja jako uzasadnienie inicjatywy powołała się na „stworzenie legalnego rynku walut cyfrowych wraz z określeniem zasad ich obiegu i zakresu uczestników”. Podkreślając, że projekt ustawy nie ma na celu nadania walutom cyfrowym statusu prawnego środka płatniczego, jego autorzy określają kryptowaluty jako wehikuł inwestycyjny.
Projekt proponuje system licencjonowania platform ułatwiających obieg zasobów cyfrowych i określa wymogi ostrożnościowe, zarządzania ryzykiem, prywatności danych i raportowania, którym podlegaliby tacy operatorzy. Legalne kupowanie i sprzedawanie kryptowalut byłoby możliwe tylko za pośrednictwem konta bankowego i proponuje się, aby zarówno platformy kryptograficzne, jak i banki wprowadziły procedury Know Your Client.
Przepisy wymagają również od operatorów aktywów cyfrowych informowania klientów detalicznych o ryzyku związanym z handlem kryptowalutami. Osoby musiałyby zdać test oceniający ich wiedzę na temat praktyk inwestowania w kryptowaluty i świadomość ryzyka. Ci, którzy zdali test, podlegali rocznemu limitowi inwestycyjnemu w wysokości 600 000 rubli (około 7900 USD); ci, którzy nie zdali testu, mogli zainwestować tylko do 50 000 rubli (650 USD) rocznie. Firmy i inwestorzy kwalifikowani mają być zwolnieni z rocznych limitów.
Dodatkowo projekt wprowadza formalną definicję kopania kryptowalut oraz określa mechanizm, dzięki któremu uczestnicy rynku kryptowalut mogą zgłaszać swoje działania organom podatkowym.
Projekt ustawy Ministerstwa Finansów pojawia się kilka dni po tym, jak Bank Rosji wysłał do Ministerstwa własne ramy dotyczące aktywów cyfrowych. Stanowisko CBR pozostało niezmienione: wydawanie aktywów cyfrowych i ułatwianie ich obiegu są uważane za nielegalne, podczas gdy banki i inne instytucje finansowe nie powinny mieć możliwości przechowywania lub zawierania transakcji w kryptowalutach. Nowatorska klauzula zawarta w najnowszym projekcie również proponuje zakazanie reklam kryptowalutowych.
Oczekiwano, że Ministerstwo Finansów i Bank Centralny nie zdołały pogodzić swoich stanowisk do piątku, tworząc zamiast tego dwa sprzeczne akty prawne. W komunikacie prasowym ministerstwa cierpko wspomniano, że propozycje CBR „będą brane pod uwagę na późniejszych etapach opracowywania ustawy, o ile nie będą sprzeczne z podejściem Ministerstwa Finansów”.
Przeczytaj o Cointelegraph
