Für einen Bundesstaat mit Kleinstadtgefühl bewegt sich Wyoming in Sachen Krypto mit großstädtischem Eifer. Laut dem überparteilichen Gesetzentwurf, der letzte Woche in die Legislative eingebracht wurde, könnte eine Wyoming-Stablecoin vor Ende 2022 debütieren. Die Ankündigung überraschte sogar die Wyoming-Bankerin und Kryptowährungs-Championin Caitlin Long.
„Ich wusste nicht, dass es kommen würde“, twitterte der CEO der Avanti Bank.
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Es wirft auch einige Fragen auf: Wird ein Stablecoin wirklich von den Bürgern Wyomings benötigt? Ist es machbar? Wird es die Geschäftsbanken des Staates verärgern, einschließlich seiner kürzlich gegründeten Special Purpose Depository Institutions (SPDIs) wie Avanti, das selbst ein Stablecoin-ähnliches Produkt herausgegeben hat?
Ist eine staatlich ausgegebene Stablecoin überhaupt verfassungsgemäß? Und gibt es nicht schon genug Stablecoins? Andererseits, vielleicht hat Wyoming wieder die Nase vorn – zumindest in den Vereinigten Staaten – und andere Städte und Bundesstaaten werden bald auf den Stablecoin-Zug aufspringen?
„Angesichts der Tatsache, dass die Regulierungsbehörden immer noch damit beschäftigt sind, Krypto zu verstehen und damit umzugehen, „wird alles, was ein Staat wie Wyoming tut, was ein neuer Datenpunkt ist, Auswirkungen haben“. Rohan Grey, Assistenzprofessor am College of Law der Willamette University, gegenüber Cointelegraph. Es würde „als Teil der Landschaft behandelt“, etwas, auf das die US-Aufsichtsbehörden und sogar der Kongress reagieren müssten, sagte er.
Chris Rothfuss, Minderheitsführer im Senat, einer der vier Sponsoren des Wyoming Stable Token Act, sagte gegenüber Cointelegraph, dass viele Menschen in Wyoming und darüber hinaus immer noch zögern, Stablecoins zu verwenden, „weil sie kein Vertrauen in die Vermögenswerte haben“, die dahinter stehen Ihnen. Wird der Token wirklich auf Anfrage gegen US-Dollar einlösbar sein?
„Es ist immer noch ein Fragezeichen“ in den Köpfen vieler Menschen, sagte Rothfuss. Mit der Wyoming-Stablecoin „werden sie wissen, dass sie zu 100 % durch US-Schatzwechsel abgesichert sind“.
Wyoming war ein Schrittmacher in der atemberaubenden globalen Expansion von Krypto. Es war der erste US-Bundesstaat im Jahr 2020, der spezielle Verwahrungsinstitute gründete, die Kryptowährungen zusammen mit Fiat verwahren dürfen, und auch der erste US-Bundesstaat im Jahr 2021, der dezentralisierte autonome Organisationen (DAOs) anerkennt und ihnen die gleichen Rechte wie eine beschränkte Haftung einräumt Firmen.
Vielleicht nicht dieses Jahr
Sobald der Schatzmeister von Wyoming feststellt, dass eine Stablecoin machbar ist, muss dieser Beamte laut Gesetzentwurf „spätestens bis zum 31. Dezember 2022 einen Wyoming-Stable-Token ausstellen“.
Bedeutet das, dass wir wahrscheinlich sinddann einen Wyoming-Stablecoin vor Jahresende sehen? Die Verabschiedung des Gesetzes in diesem Jahr „wird eine kleine Herausforderung“, sagte Rothfuss gegenüber Cointelegraph, aber zumindest „werden wir Feedback bekommen“. Es steht jedoch außer Frage, dass sie das Gesetz, wenn es dieses Jahr nicht verabschiedet wird, nächstes Jahr wieder einführen werden.
Was ist mit den Privatbanken von Wyoming, könnten sie ein Problem mit einem staatlichen Unternehmen haben, das um Privateinlagen konkurriert, oder vielleicht sogar mit ihren eigenen Stablecoins? Wie oben erwähnt, hat die Avanti Bank, Wyomings zweiter SPDI nach der Kraken Bank (beide wurden Ende 2020 gegründet), bereits ein Produkt namens Avit, das auf ihrer Website als „tokenisierter, programmierbarer US-Dollar“ beschrieben wird, was sehr nach Stablecoin klingt. Würde eine Stablecoin aus Wyoming mit der Avanti Bank konkurrieren?
Rothfuss sagte gegenüber Cointelegraph, dass er nicht beabsichtige, Wyomings Stablecoin mit Avit zu konkurrieren, obwohl er seinen Vorschlag auch nicht vorher mit Long besprochen habe. „Wir wollen kein unabhängiges Geschäft erobern.“
Die Nachfrage nach digitalen Vermögenswerten werde in den kommenden Jahren voraussichtlich exponentiell wachsen, fuhr Rothfuss fort, und im Staat sei Platz für sowohl einen staatlich ausgegebenen Token als auch einen Stablecoin einer oder mehrerer privater Banken.
In ihrem Tweet nannte Long das Gesetz vom 17. Februar auch einen „Mind-Bender“, der „viele Fragen“ aufwerfe, und fügte hinzu, dass sie es liebe, „dass Wyoming weiterhin coole #Krypto-Ideen erforscht!“ Avanti antwortete nicht auf die Bitte von Cointelegraph um einen Kommentar zu dieser Geschichte.
„Technologieneutral“
Was ist mit der Technologie: Würde der Wyoming-Stablecoin auf der Ethereum-Plattform aufgebaut werden, wie viele, aber nicht alle Stablecoins?
„Bislang sind wir technologieneutral“, sagt Rothfuss. Wyoming könnte die Ethereum-Blockchain oder die Solana-Blockchain oder eine andere verwenden. Ideal wäre, wenn die Stablecoin schließlich auf mehreren Blockchains funktionieren könnte, fügte er hinzu. Für technische Entscheidungen ist es allerdings noch viel zu früh.
Einige haben gefragt, ob eine staatlich ausgegebene Stablecoin nach US-Recht überhaupt legal wäre. Schließlich hat nur der Kongress die Befugnis, das Geld in den Vereinigten Staaten zu regulieren. Könnte eine staatlich ausgegebene Stablecoin als verfassungswidrig angesehen werden?
„Dies ist keine neue Währung – dies ist die Tokenisierung des US-Dollars“, sagte uns Rothfuss. Als solches sollte es nicht gegen Artikel I, Abschnitt 8 der US-Verfassung verstoßen, der vorsieht, dass nur der Kongress die Befugnis hat, „Geld zu prägen und dessen Wert zu regulieren“.
Allerdings sind sich nicht alle so sicher. Da die Verfassung „Geld“ ausdrücklich erwähnt, „ist es entscheidend zu bestimmen, was Geld ausmacht“, sagte Max Dilendorf, Partner der Anwaltskanzlei Dilendorf, gegenüber Cointelegraph. „Traditionell wurde Geld als Tauschmittel und Wertaufbewahrungsmittel definiert. Ob staatlich unterstützte Stablecoins unter Artikel I, Abschnitt 8 fallen, ist eine Frage, die noch vom Obersten Gerichtshof beantwortet werden muss.“
Eine Wyoming-Stablecoin könnte auch die Macht des Kongresses beeinträchtigen, den zwischenstaatlichen Handel zu regulieren, fügte Dilendorf hinzu. Da sich diese Personen oder Organisationen, die Kryptowährung austauschen, wahrscheinlich nicht alle im selben Bundesstaat innerhalb der USA befinden, „wird die Kryptowährung wahrscheinlich über Staatsgrenzen hinweg versendet und unterliegt daher als zwischenstaatlicher Handel der Regulierung des Kongresses“, sagte er.
Der Kongress könnte die Bestimmungen von Artikel I technisch durchsetzen, indem er seine Befugnisse der Necessary and Proper Clause (NPC) nutzt, um „Staaten wie Wyoming daran zu hindern, Stablecoins auszugeben, weil dies bestehende Vorschriften des zwischenstaatlichen Handels manipulieren könnte“, fügte Dilendorf hinzu.
Insgesamt gilt die neueste Supreme Court Logik aus derVereinigte Staaten gegen Lopez(1995) und den Vollmachten des Kongresses im Rahmen des NPC „scheint es, dass der Kongress die Ausgabe von staatlich unterstützten Stable Coins regulieren und stoppen könnte“, schloss Dilendorf.
Es gibt auch andere Fragen. Selbst wenn eine Stablecoin aus Wyoming die gesetzliche Musterung bestehen würde, würde sie schließlich durch einen digitalen Dollar ersetzt werden? Das heißt, würde jemand es benutzen wollen?
„Obwohl die Bundesbehörden über die Koexistenz eines digitalen Dollars und einer Stablecoin sprechen, ist es eine andere Frage, ob es so viel öffentliches Interesse an einer staatlich ausgegebenen Stablecoin geben würde, sobald es einen digitalen Dollar gibt“, antwortete Grey.
Wer ist als nächster dran?
Wenn ein Wyoming-Stablecoin ausgegeben würde und an Fahrt gewinnen würde, würden dann andere US-Bundesstaaten oder Gemeinden folgen und ihre eigenen Stablecoins ausgeben?
„Der nächste wahrscheinliche Ort, an dem Sie dies wahrscheinlich sehen werden, ist auf Stadtebene, ein Ort wie Miami oder New York City“, zum Beispiel CityCoins, sagte Grey. Wyoming scheint anderen US-Bundesstaaten weit voraus zu sein, aber ein zweiter Ort, „wo es passieren könnte, ist Texas“, meinte er.
„Ich bin mir nicht sicher, welche Bedeutung die erste staatlich ausgegebene Stablecoin der USA hat“, sagte Dilendorf. „Es gibt bereits Münzen aus Miami und New York, die mit ähnlichen föderalen Rechtsfragen konfrontiert sind.“
Grey, der an der Ausarbeitung des U.S. 2020 Stable Act mitgewirkt hat, der dem Kongress vorgelegt wurde, hat eine strengere Regulierung der Emittenten von Stablecoins gefordert, indem sie beispielsweise verlangen, dass sie versicherte Verwahrstellen sind. Er sah einige positive Aspekte in dem Wyoming-Vorschlag.
Zum einen hätte eine öffentlich ausgegebene Stablecoin wahrscheinlich mehr „Verfahrenstransparenz“, obwohl sogar ein staatlicher Akteur schließlich davon abgehen könnte, 100 % US-Schatzwechselreserven zu haben. Dennoch „ist es unwahrscheinlich, dass alles hinter verschlossenen Türen passiert“, wie es bei privat ausgegebenen Stablecoins der Fall ist.
„Ich habe sicherlich weniger Probleme mit Wyomings Stablecoin als mit den privaten“, sagte Grey, der weiter vorschlug, dass Wyomings Vorschlag, der die Sprache der Kryptowelt verwendet – nicht die Sprache, die beispielsweise von den Befürwortern öffentlicher Banken verwendet wird – könnte soll auch „die Normalisierung von Krypto im Allgemeinen“ fördern.
Also könnte Wyoming den guten Kampf für Krypto auf seine eigene Art und Weise führen? „Ja, Normalisierung der Sprache, Normalisierung des Modells – Normalisierung des gesamten Sektors“, sagte Grey.
Sieht es Rothfuss so, d.h. Wyoming nutzt den Prozess, um eine Art Bekenntnis zur Zukunft von Krypto abzugeben?
„Es könnte als Aussage angesehen werden“, sagte Rothfuss gegenüber Cointelegraph, „aber wir reden jetzt seit fünf Jahren über all das und das ist wirklich nur ein weiteres Puzzleteil – so wie DAOs ein Teil sind und die digitale Identität eins ist Stück — das muss montiert werden. Und wenn wir es am Anfang nicht richtig haben, werden wir es reparieren.“
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