Dne 14. září prezident USA Joe Biden odhalil své tipy na zaplnění dvou volných míst u Komise pro obchodování s komoditními futures (CFTC). Kromě toho prezident nominoval Rostina Behnama, který od ledna jako úřadujícího předsedu řídí regulátor derivátů, aby se funkce ujal trvale.
Je nepravděpodobné, že by jmenování čelilo vážným překážkám na cestě k potvrzení, protože nominovaní budou muset zajistit hlasování prostou většinou v Senátu, který v současné době ovládají demokraté. Co může kryptoprůmysl očekávat od CFTC, pokud Behnam převezme trvalé předsednictví a Kristin Johnson a Christy Goldsmith Romero se připojí k agentuře jako komisaři?
Naši nejlepší obchodní roboti
Zvýšení provize na sílu
V roce 2015 přišla CFTC a definovala bitcoiny (BTC) a další digitální měny jako komodity podle amerického zákona o komoditních burzách, čímž se připojila k řadám vládních agentur USA zabývajících se regulací prostoru kryptoměn. Agentura rovněž uplatnila jurisdikci v případech, kdy „je ve smlouvě o derivátech použita virtuální měna nebo pokud dochází k podvodům nebo manipulaci s virtuální měnou obchodovanou v mezistátním obchodu“.
CFTC, který je navržen tak, aby byl pětičlenný při plném obsazení, byl letos úřadujícím předsedou a dvěma komisaři. Heath Tarbert, bývalý předseda, odešel v březnu a Brian Quintenz odstoupil na konci srpna. Kromě toho Dan Berkovitz, jeden ze zbývajících komisařů, oznámil svůj záměr odejít 15. října.
Nominace přicházejí uprostřed kritiky Bidenovy administrativy za to, že si našla čas na obsazení volných pozic v několika klíčových regulačních agenturách, včetně CFTC. Pokud se to potvrdí, nové přírůstky do agentury dodají demokratům v panelu většinu 3: 1.
Od herectví po stálého předsedu
Úřadující předseda Behnam je u CFTC od července 2017, kdy složil přísahu jako komisař. Behnam, který slouží pod předsedou Giancarlem, který je přátelský ke kryptoměnám, hovořil při několika příležitostech příznivě o digitálních měnách a jejich transformačním potenciálu.
Za prvé, když hovořil na regulačním summitu v roce 2018, Behnam se domníval, že kryptoměny - nebo virtuální měny v řeči CFTC - byly nastaveny tak, aby se staly „součástí ekonomických postupů jakékoli země, kdekoli“, a výstižně poznamenal, že „některá místa, malé ekonomiky , se může stát závislým na virtuálních prostředcích na přežití. “ Nakonec Behnam uznal limity dosahu regulačních orgánů, pokud se digitální měny nadále množí:
"Tyto měny budou mimo tradiční měnové zprostředkovatele, jako je vláda, banky, investoři, ministerstva nebo mezinárodní organizace."
Úřadující šéf CFTC nedávno hovořil o potřebě udržovat konstruktivní konverzaci mezi tvůrci politik a inovátory v oblasti finančních technologií a o tom, jak je naléhavé udržovat americké inovace doma. V poznámkách v březnu 2020 k akci Komise související s kryptoměnou Behnam uvedl:
"Dlouhodobě se zasazuji o otevřenější konverzaci ohledně nástupu finančních technologií a domnívám se, že důkladné prozkoumání a diskuse o technologii v našem současném právním a regulačním rámci nejlépe poslouží technologům, účastníkům trhu a zákazníkům."
Zní to jako to, po čem průmysl touží, že? Přesto by bylo předčasné vycházet z očekávání budoucí politiky regulátora derivátů pouze z těchto prohlášení. Koneckonců, jako každý americký finanční regulátor, jehož zákonným cílem je ochrana účastníků trhu na prvním místě, lze vždy očekávat, že CFTC bude chybovat na straně opatrnosti, pokud je inovace vnímána jako v rozporu s bezpečností spotřebitelů.
V komentáři k nedávnému vyrovnání mezi BitMEX s CFTC a FinCEN Behnam poznamenal: „CFTC podnikne okamžitá opatření, když činnosti ovlivňující trhy s jurisdikcemi CFTC vzbudí obavy o ochranu zákazníků a spotřebitelů.“
Noví komisaři
Dva Bidenovy výběry na uvolněná místa komisaře CFTC jsou profesorka práva Emory University Kristin Johnson a Christy Goldsmith Romero, současná generální inspektorka programu Troubled Asset Relief Program, federální agentura pro vymáhání práva, která se zabývá finančními zločiny souvisejícími s programem záchrany vlády USA .
Nedávná práce profesorky Kristin Johnsonové se zaměřuje na důsledky nově vznikajících finančních technologií, včetně technologie distribuované digitální účetní knihy (DLT) a umělé inteligence (AI) na finanční regulaci. Před svým akademickým jmenováním ve společnosti Emory a předtím v Tulane pracovala v oblasti podnikových financí, zejména jako asistentka generálního poradce a viceprezidentka společnosti JP Morgan.
Christy Goldsmith Romero jako generální inspektorka TARP vyšetřuje zločin finančních institucí související se záchrannými opatřeními provedenými v rámci programu. V této roli úzce spolupracuje s agenturou SEC, kde dříve působila jako vedoucí poradce v oblasti vymáhání práva.
Velká očekávání
Na první pohled se zdá, že tato trojice je vítěznou kombinací předsedy, který je vstřícný k inovacím, právního vědce s hlubokým porozuměním nejmodernějších finančních technologií a odborného vyšetřovatele finanční kriminality.
Daniel Davis, partner advokátní kanceláře Katten Muchin Rosenman LLP a bývalý generální poradce pro CFTC, věří, že každý z Bidenových výběrů má potenciál přinést pozitivní změny v krypto regulaci. Úřadující předseda Behnam, pokud nastoupí do funkce natrvalo, bude mít výbornou pozici pro posun regulační konverzace vpřed.
Související: Pomalé spuštění: Kryptoměnové regulátory zaostávají za blockchainovým průmyslem
Kromě toho každá paní Johnsonová a paní Goldsmith Romero přinášejí do svých potenciálních rolí komisařů vynikající pověření související s kryptoměnami. Davis dále poznamenal ohledně dvou nominovaných:
"Oba vyučovali kurzy právnické fakulty související s kryptoměnou." Paní Johnsonová také rozsáhle psala o tématech, jako je regulace finančních služeb a jak by decentralizované finance (DeFi) mohly zapadat do současné regulační struktury s některými inovativními nápady. Dalo by se očekávat, že problémy související s kryptoměnami budou v případě potvrzení tvořit důležitou součást jejich příslušných agend. “
V tomto světle je skutečně lákavé dívat se na budoucí posily CFTC optimisticky, ale s určitými výhradami. Za prvé, jak ukazuje příklad současného šéfa SEC Garyho Genslera, znalosti o digitálních financích a výuce tříd blockchainu na špičkové univerzitě nemusí nutně znamenat, že se stanete spojencem kryptoprůmyslu, když osoba převezme vysokou funkci v regulační agentuře.
Přečtěte si o Cointelegraph
