Im Oktober 2021 veröffentlichte der Senatsausschuss für Australien als Technologie- und Finanzzentrum seine lang erwarteten Empfehlungen zur Regulierung von Kryptowährungen. Der 168-seitige Abschlussbericht reduziert sich auf 12 Empfehlungen, die darauf abzielen, die richtige Balance zwischen der Schaffung von Legitimität zu finden, ohne Innovationen zu ersticken.
Dies ist ein wegweisender Bericht, der die klaren Bemühungen Australiens zeigt, sich weltweit an die Spitze der Krypto-Investitionen zu setzen. Der Vorsitzende des Ausschusses, Senator Andrew Bragg, glaubt, dass „Australien führend bei digitalen Assets sein kann“ und ist zuversichtlich, dass es besonders „mit Singapur, Großbritannien und den USA wettbewerbsfähig sein kann“.
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Vier Schlüsselempfehlungen
Erstens die Einführung einer Reihe neuer kryptospezifischer Lizenzen und Vorschriften. Zu lange haben Regulierungsbehörden auf der ganzen Welt versucht, eckige Stifte (Kryptowährung) in runde Löcher (traditionelle Finanzregulierung) zu stecken. Dieser Ansatz unterschätzt die bestehenden grundlegenden Unterschiede sowie das Potenzial, das digitale Assets haben, um die Welt zu verändern. Dieser Bericht erkennt das Potenzial von Krypto an und fordert eine Reihe maßgeschneiderter Kryptowährungslizenzen in Australien. Es empfiehlt ein spezifisches Marktlizenzierungssystem für digitale Börsen sowie ein maßgeschneidertes Verwahrungssystem für digitale Vermögenswerte. Details müssen noch konkretisiert werden, aber wenn wir diese Rahmenbedingungen richtig hinbekommen, wird dies die Legitimität schaffen, die der Sektor braucht, um in den Mainstream zu gelangen.
Zweitens die Einführung eines Entitätstyps einer dezentralisierten autonomen Organisation (DAO) in das australische Gesellschaftsrecht. Diese Empfehlung ist eine sehr große Sache, da sie zeigt, dass die australische Regierung sowohl für dezentralisierte Finanzen (DeFi) als auch für Krypto-Innovationen offen ist. Wyoming ist die einzige Region, von der ich gehört habe, dass es so etwas gibt, also könnte dies Australien in den Vordergrund rücken. Wenn sie genehmigt werden, könnten DAOs einen einzigartigen Nutzen bieten, der die australische Wirtschaft ein Jahrzehnt in eine dezentralisierte Zukunft führen könnte. Dies wird jedoch auch am schwierigsten für den Ausschuss zu genehmigen sein, da Änderungen am Corporations Act in Australien berüchtigt selten sind. Wenn es jemand kann, dann Senator Bragg.
Drittens verbesserte Steuerregeln für Krypto-zu-Krypto-Transaktionen. Jüngste Untersuchungen von Finder zeigen, dass über 17 % der Australier Kryptowährung besitzen – die dritthöchste Adoptionsrate der Welt. Diese wachsende Gruppe muss sich jedoch mit steuerlichen Vorschriften auseinandersetzen, die bestenfalls verwirrend sind. In der Vergangenheit wurden Krypto-zu-Krypto-Transfers vom australischen Finanzamt als Kapitalgewinn angesehen. Die neue Empfehlung sieht eine Besteuerung nur dann vor, wenn „ein klar definierbarer Veräußerungsgewinn oder -verlust“ vorliegt. Auch hier steckt der Teufel im Detail, aber aktive australische Krypto-Benutzer könnten die wahren Gewinner sein.
Viertens, neue Steueranreize zur Förderung des grünen Krypto-Minings. Das Komitee empfiehlt eine Ermäßigung der Unternehmenssteuer von 10 % für Krypto-Mining-Unternehmen, die erneuerbare Energien nutzen. Dies sieht nach einem klugen Schachzug aus, um zwei wachstumsstarke australische Industrien zu unterstützen: erneuerbare Energien und Kryptowährung. Dies wird besonders wichtig sein, da der Ausschuss versucht, diese Empfehlungen vor dem Hintergrund der COP26 und wachsender Besorgnis über den Klimawandel zu unterzeichnen.
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Drei schwierige Themen
- Fristen für die Umsetzung von Empfehlungen in Gesetze.Im Moment sind dies alles nur Empfehlungen und so viel wert wie der politische Wille, der vorhanden ist, sie umzusetzen. Wie in anderen Ländern bewegt sich die Politik in Australien langsam und das wird nicht anders sein. Senator Andrew Bragg ist optimistisch, dass er alle Empfehlungen in 12 Monaten verabschieden kann, und ich unterstütze ihn dabei, dies umzusetzen. Seine Sache könnte auch durch eine wachsende Ansicht gestützt werden, dass Krypto-Innovation bei einer bevorstehenden Bundestagswahl ein Stimmengewinner bei jungen Australiern sein könnte, da fast ein Drittel der Generation Z bereits eine Kryptowährung besitzt.
- Auswirkungen auf Kryptounternehmen während der Zeit vor der Reform.Wenn es ein Jahr dauert, bis neue Gesetze eingeführt werden, bleibt die Frage, was Krypto-Unternehmen in der Zwischenzeit tun können. Viele Eingaben forderten einen „sicheren Hafen“ gegen die Regulierung, bis die Regeln endgültig feststehen, aber dies wurde vom Ausschuss nicht ausdrücklich empfohlen. Die Reiserichtung wurde jedoch festgelegt, und es gibt eine klare Unterstützung für Krypto-Innovationen und die Anerkennung, dass neue Regeln und Lizenzen erforderlich sind. Ich wäre überrascht, wenn wir bis dahin viel regulatorisches Handeln sehen würden.
- Besonderheiten für die Genehmigungs- und Steuervorschläge.Viele dieser Empfehlungen waren wenig detailliert, und es sieht so aus, als ob das australische Finanzministerium nun in diesen Angelegenheiten die Führung übernehmen wird. Die Branche wird sehr daran interessiert sein zu erfahren, welche Anforderungen an eine Verwahrstelle oder digitale Börse gestellt werden, insbesondere in Bezug auf die Kapitalanforderungen. Wenn es zu viele regulatorische Belastungen gibt, werden Unternehmen ins Ausland abwandern. Ebenso benötigen die Verbraucher mehr Klarheit darüber, was ein „klar definierbarer Veräußerungsgewinn oder -verlust“ für steuerliche Zwecke ist. In vielerlei Hinsicht beginnt die Arbeit jetzt.
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Learnings für Regierungen auf der ganzen Welt
Die Kryptoindustrie ist bereit, über Politik zu sprechen.Man kann mit Fug und Recht sagen, dass dieser Sonderausschuss mit Engagement von Kryptounternehmen, Akademikern, Spitzengremien und Aufsichtsbehörden überschwemmt wurde. Mehr als 100 schriftliche Eingaben trugen bei, und es gab drei volle Tage mit öffentlichen Anhörungen. Es kommt nicht oft vor, dass eine Branche mehr Regulierung fordert, aber genau das passiert hier. Die Kryptoindustrie auf der ganzen Welt will Klarheit und ist bereit, ein Gespräch über die Politik zu führen.
Umfassende Überprüfungen sind effektiver als isolierte Ansätze.Ein Hauptgrund dafür, dass diese Konsultation so engagiert war, war, dass sie die Digital-Asset-Branche ganzheitlich und nicht nur aus einem Blickwinkel betrachtete. Ein Problem, das wir auf der ganzen Welt sehen, sind Regulierungsbehörden, die daran interessiert sind, Krypto-Assets aus ihrer spezifischen regulatorischen Sicht zu betrachten, aber breite Innovationen sollten nicht durch eine so enge Linse bewertet werden. Diese Konsultation hat es geschafft, die Branche ganzheitlich zu betrachten und dennoch auf die spezifischen Themen einzugehen. Ich freue mich über weitere Rezensionen wie diese auf der ganzen Welt.
Maßgeschneiderte Strategien für digitale Vermögenswerte werden benötigt.Digitale Assets haben eine kritische Geschwindigkeit erreicht und die Revolution kann nicht länger ignoriert werden. Stückweise Änderungen an alten Finanzdienstleistungsrichtlinien werden nicht funktionieren. Wir brauchen politische Entscheidungsträger auf der ganzen Welt, die zusammenarbeiten, um maßgeschneiderte Richtlinien zu schaffen, die für den Zweck geeignet sind. Coinbase erfasst dies gut in Säule eins seines Digital Asset Policy Proposal (DAPP). Die DAPP fordert „einen neuen Rahmen für die Regulierung digitaler Assets“, der „sicherstellt, dass Innovationen auf eine Weise stattfinden können, die nicht durch die Schwierigkeit des Übergangs von unserer alten Marktstruktur behindert wird“. Diese Empfehlungen in Australien sind ein Versuch, genau das zu tun, wovon viele lernen können.
Klar ist, dass sich die Welt verändert. Dieser Senatsausschuss in Australien sollte dafür gelobt werden, dass er einen ganzheitlichen Ansatz verfolgt und maßgeschneiderte politische Instrumente empfiehlt. Es ist an der Zeit, dass politische Entscheidungsträger auf der ganzen Welt nachziehen und einen umfassenden Blick auf ihre Herangehensweise an digitale Assets werfen.
Dieser Artikel enthält keine Anlageempfehlungen oder -empfehlungen. Jeder Investitions- und Handelsschritt ist mit Risiken verbunden, und die Leser sollten bei ihrer Entscheidung ihre eigenen Untersuchungen durchführen.
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