Nach mehr als acht Jahren Diskussion über das Thema begrüßte der Generalsekretär der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD), Mathias Cormann, ein historisches internationales Abkommen der G-7-Finanzminister aus den Vereinigten Staaten, Japan, Großbritannien, Deutschland, Frankreich, Italien und Kanada zu Schlüsselelementen der globalen Steuerreform, die darauf abzielt, die steuerlichen Herausforderungen im Zusammenhang mit der Digitalisierung und der Globalisierung der Wirtschaft zu bewältigen, während sich die Weltwirtschaft mit dem Auftreten der COVID-19-Pandemie schnell digitalisiert.
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Das Abkommen schreibt vor, dass die größten multinationalen Technologiegiganten ihren gerechten Anteil an den Steuern in den Ländern, in denen sie tätig sind, zahlen müssen, mit einem weltweiten Mindestsatz von mindestens 15 %. Wenn das Abkommen abgeschlossen ist, könnte es dazu beitragen, die Dynamik für ein umfassenderes Abkommen aufzubauen, das in Paris zwischen mehr als 139 Ländern sowie beim bevorstehenden Treffen der G-20-Finanzminister in Venedig im Juli diskutiert wird.
Die G-7-Staaten einigten sich auch darauf, dem Beispiel Großbritanniens zu folgen und die Klimaberichterstattung zur Pflicht zu machen, und sie einigten sich auf Maßnahmen zur Eindämmung der Erträge aus Umweltverbrechen, um sicherzustellen, dass die Märkte ihren Beitrag zum Übergang zu Netto-Null leisten.
Wie Rishi Sunak, Finanzminister des Vereinigten Königreichs, nach dem G-7-Treffen in London sagte:
„Die Finanzminister der G7 haben eine historische Vereinbarung getroffen, um das globale Steuersystem zu reformieren, um es fit für das globale digitale Zeitalter zu machen.“
Er fügte hinzu: „Diese seismischen Steuerreformen sind etwas, worauf das Vereinigte Königreich gedrängt hat, und ein großer Gewinn für den britischen Steuerzahler – die Schaffung eines gerechteren Steuersystems, das für das 21. Jahrhundert geeignet ist. Dies ist eine wahrhaft historische Vereinbarung und ich bin stolz darauf, dass die G7 in dieser entscheidenden Zeit unserer globalen Wirtschaftserholung eine kollektive Führungsrolle gezeigt hat.“
Auch OECD-Generalsekretär Cormann begrüßte das Ergebnis des G-7-Finanzministertreffens begeistert:
„Der kombinierte Effekt der Globalisierung und der Digitalisierung unserer Volkswirtschaften hat Verzerrungen und Ungleichheiten verursacht, die nur durch eine multilateral vereinbarte Lösung wirksam angegangen werden können.“
Er fuhr fort: „Der heutige Konsens der G7-Finanzminister, auch über ein Mindestniveau der globalen Besteuerung, ist ein Meilenstein in Richtung des globalen Konsenses, der für die Reform des internationalen Steuersystems erforderlich ist. Es gibt noch wichtige Arbeit. Aber diese Entscheidung verleiht den bevorstehenden Diskussionen zwischen den 139 Mitgliedsländern und Jurisdiktionen des OECD/G20 Inclusive Framework on BEPS wichtige Impulse, in denen wir weiterhin eine endgültige Vereinbarung anstreben, die sicherstellt, dass multinationale Unternehmen überall ihren gerechten Anteil zahlen.“
Globale Steuerreform
Die G-7-Finanzminister haben sich auf die von der OECD vorgeschlagenen Prinzipien einer globalen Zwei-Säulen-Steuerlösung zur Bewältigung der steuerlichen Herausforderungen einer zunehmend globalisierten, digitalen Weltwirtschaft verständigt.
Nach den Grundsätzen der ersten Säule müssen die größten und profitabelsten multinationalen Unternehmen in den Ländern, in denen sie tätig sind, Steuern zahlen – nicht nur dort, wo sie ihren Hauptsitz haben. Diese Regeln würden für globale Unternehmen gelten, die eine Gewinnmarge von mindestens 10 % haben, und 20 % jedes Gewinns über dieser 10 %-Marge würden umgeschichtet und in den Ländern, in denen sie tätig sind, besteuert werden.
Im Rahmen der zweiten Säule zahlen diese Unternehmen eine weltweite Mindestkörperschaftssteuer von mindestens 15 % pro Land.
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Verbesserung der Klimainformationen
Vor der Londoner Klimaaktionswoche beschleunigten die G-7-Finanzminister auch die Maßnahmen in Umweltfragen, indem sie sich zum ersten Mal verpflichteten, Überlegungen zum Klimawandel und zum Verlust der biologischen Vielfalt angemessen in den wirtschaftlichen und finanziellen Entscheidungsprozess einzubeziehen – und klimabezogene Finanzangaben, die in ihren jeweiligen Volkswirtschaften obligatorisch sind. Im November 2020 hat sich Großbritannien als erstes Land dazu verpflichtet.
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Der Vorstoß zur obligatorischen Berichterstattung wird auch von der breiteren Gruppe der G-20-Staaten diskutiert. Es wird erwartet, dass sich die Nationen vor der Klimakonferenz der Vertragsparteien der Vereinten Nationen (COP26) in Glasgow im November auf verpflichtende klimabezogene finanzielle Offenlegungen in ihren jeweiligen Volkswirtschaften einigen werden.
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