Von Andrea Shalal und Katanga Johnson
WASHINGTON (Reuters) – US-Präsident Joe Biden hat am Mittwoch eine Durchführungsverordnung unterzeichnet, die die Regierung auffordert, die Risiken und Vorteile der Schaffung eines digitalen Dollars der Zentralbank sowie anderer Kryptowährungsprobleme zu bewerten, sagte das Weiße Haus.
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Bidens Anordnung erfordert, dass das Finanzministerium, das Handelsministerium und andere wichtige Behörden Berichte über die „Zukunft des Geldes“ und die Rolle, die Kryptowährungen spielen werden, erstellen.
Eine weitreichende Überwachung des Kryptowährungsmarktes, der im November auf über 3 Billionen US-Dollar gestiegen ist, ist unerlässlich, um die nationale Sicherheit, die finanzielle Stabilität und die Wettbewerbsfähigkeit der USA zu gewährleisten und die wachsende Bedrohung durch Cyberkriminalität abzuwehren, sagten Regierungsbeamte.
Analysten sehen die lang erwartete Exekutivverordnung als deutliche Anerkennung der wachsenden Bedeutung von Kryptowährungen wie Bitcoins und ihrer möglichen Folgen für die US-amerikanischen und globalen Finanzsysteme.
„Das Wachstum der Kryptowährungen war explosiv“, sagte Daleep Singh, stellvertretender nationaler Sicherheitsberater für Wirtschaft, in einem Interview mit CNN.
Kryptowährungen und digitale Assets können sich darauf auswirken, wie Menschen auf Bankgeschäfte zugreifen, ob die Verbraucher sicher und vor Volatilität geschützt sind, und den Vorrang des US-Dollars in der Weltwirtschaft, sagte er.
Die Exekutivverordnung ist Teil der Bemühungen zur Förderung verantwortungsbewusster Innovationen, mindert jedoch das Risiko für Verbraucher, Investoren und Unternehmen, sagten Brian Deese, Direktor des National Economic Council, und Jake Sullivan, nationaler Sicherheitsberater des Weißen Hauses, in einer Erklärung.
„Wir sind uns bewusst, dass die ‚finanzielle Innovation‘ der Vergangenheit den arbeitenden Familien zu oft nicht zugute gekommen ist, während sie die Ungleichheit verschärft und das systemische finanzielle Risiko erhöht hat“, sagten sie.
Eine der wichtigsten Maßnahmen der Anordnung weist die Regierung an, die technologische Infrastruktur zu bewerten, die für eine potenzielle digitale Währung der US-Zentralbank (CBDC) erforderlich ist – eine elektronische Version von Dollarnoten in Ihrer Tasche.
Im Januar stellte die Federal Reserve dem Kongress die Frage, ob die Vereinigten Staaten einen digitalen Dollar anstreben sollten, wobei führende Analysten davon ausgingen, dass ein solches Projekt Jahre dauern würde.
Ein Regierungsbeamter sagte jedoch, die Vereinigten Staaten würden die Entwicklung eines digitalen Dollars vorantreiben, wenn auch mit Bedacht angesichts der Rolle des Dollars als wichtigste Reservewährung der Welt.
„Wir müssen bei dieser Analyse sehr, sehr bewusst vorgehen, weil die Auswirkungen unserer Bewegung in diese Richtung tiefgreifend für das Land sind, das die wichtigste Reservewährung der Welt ausgibt“, sagte der Beamte.
Die Verordnung ermutigt die Federal Reserve auch, die Forschungs- und Entwicklungsanstrengungen fortzusetzen.
Neun Länder haben digitale Zentralbankwährungen eingeführt, und 16 weitere – darunter China – haben laut Atlantic Council https://www.atlanticcouncil.org/cbdctracker mit der Entwicklung solcher digitalen Vermögenswerte begonnen, was einige in Washington dazu veranlasste, sich Sorgen um den Dollar zu machen könnte einen Teil seiner Dominanz an China verlieren.
Der US-Dollar wird weiterhin von wichtigen Fundamentaldaten untermauert, darunter die Verpflichtung zu Transparenz, Rechtsstaatlichkeit und der vollständigen Unabhängigkeit der Federal Reserve, sagte der Beamte.
„Die Rolle des Dollars war und wird weiterhin entscheidend für die Stabilität des internationalen Währungssystems als Ganzes sein. Digitale Währungen ausländischer Zentralbanken und ihre Einführung selbst bedrohen diese Dominanz nicht“, sagte der Beamte.
Die Vereinigten Staaten werden die Entwicklungen im Hinblick auf die Beibehaltung der zentralen Stellung des Dollars in der Weltwirtschaft beobachten, sagte das Weiße Haus.
Darüber hinaus fordert die Anordnung Behörden, einschließlich der Securities and Exchange Commission und des Consumer Financial Protection Bureau, auf, andere Probleme zu prüfen, die durch Kryptowährungen aufgeworfen werden, einschließlich systemischer Risiken und Verbraucherschutz.
Ein Hauptziel sei es, Ineffizienzen im derzeitigen US-Zahlungssystem zu beheben und die finanzielle Inklusion zu fördern, insbesondere von armen Amerikanern, von denen etwa 5 % derzeit aufgrund hoher Gebühren kein Bankkonto haben, sagte ein Beamter.
„Bis heute gab es keine organisierte Anstrengung, das Fachwissen und die Autoritäten der gesamten US-Regierung zusammenzubringen, um einen ganzheitlichen Ansatz für digitale Assets zu entwickeln“, fügte ein anderer Beamter hinzu.
Bitcoin stieg am Mittwoch stark an und blieb auf Kurs für den größten Gewinn seit dem 28. Februar.
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